В 2023 году трое индивидуальных предпринимателей, а также ООО «Движение» обратились в Арбитражный суд Камчатского края с исковыми заявлениями к конторе «Халактырский пляж» об урегулировании разногласий по договорам на размещение нестационарных объектов на территории пляжа.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в мае 2023 года Учреждению на праве постоянного пользования предоставлен земельный участок на территории Халактырского пляжа, установлен порядок размещения нестационарных объектов на нем. В соответствие с договором между Учреждением и предпринимателями, последние могут размещать на этой территории свои нестационарные объекты, согласно схеме размещения.
За размещение объектов предприниматели должны вносить арендную плату, размер которой рассчитывается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и площади места размещения нестационарных объектов. Так, арендная плата за 1 квадратный метр территории для предпринимателей в Зоне №2 (150-300 м от океана) установлена в размере 36,72 рублей.
ИП-1 обратился к ответчику с заявлением о заключении договора на размещение нестационарного объекта на территории пляжа без проведения торгов в связи с наличием преимущественного права на его заключение площадью 4 035 кв. м. Учреждение подготовило проект договора, в котором установлено, что «Ежемесячная плата за размещение нестационарных объектов составляет: 148 165 руб. (4 035 кв. м х 36,72 руб.) в месяц с учетом НДС.
Для ИП-2 (площадь арендуемого участка 3 934 кв. м) арендная плата рассчитана в размере 144 456 руб.; для ИП-3 (площадь участка 3 483 кв. м) – 127 895 руб.; для ООО «Движение» (площадь участка 10 743 кв. м) – 394 446 руб.
Не согласившись с расчетами Учреждения, предприниматели и «Движение» составили протокол разногласий, где указали сумму арендной платы за 1 кв. м земли в размере 4,50 руб. (в соответствии с проведенной независимой оценкой). Не достигнув в результате процедур урегулирования разногласий соглашения с ответчиком относительно условий о размере ежемесячной платы за размещение нестационарных объектов на территории МБУ «Халактырский пляж», предприниматели и «Движение» обратились в арбитражный суд с исковыми заявлениями.
Суд, рассмотрев материалы дела, установил, что из отчетов об оценке, выполненных оценщиком Агентством финансовых консультантов «Концепт» следует, что плата за размещение нестационарных объектов с учетом локального местоположения зон внутри земельного участка составляет для Зоны №2 36,72 руб. за квадратный метр в месяц.
Определением суда от 17.05.2024 по делу № А24-401/2024 назначено производство судебной оценочной экспертизы, проведение которой поручено экспертной организации – автономной некоммерческой организации «Финансово-экономическая судебная экспертиза». В соответствии с заключением эксперта, рыночная стоимость платы за размещение нестационарных объектов на спорном земельном участке для Зоны №2 определена в 25,97 рублей в месяц за квадратный метр.
Указанное заключение соответствует требованиям статьи 86 АПК РФ и не вызывало у суда сомнений относительно выводов эксперта, поскольку судебная экспертиза проводилась по конкретным материалам дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных заключений.
Таким образом, суд пришел к выводу, что возникшие между сторонами разногласия при заключении договоров подлежат урегулированию с учетом определенной судебным экспертом рыночной стоимости платы за размещение нестационарных объектов в размере 25,97 рублей в месяц за один квадратный метр.
Суд удовлетворил исковые требования.